投標（Submission of Tender）是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請或投標人滿足招標人最低資質(zhì)要求而主動申請，按照招標的要求和條件，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標人遞交，爭取中標的行為。
基本做法
投標的基本做法：投標人首先取得招標文件，認真分析研究后（在現(xiàn)場實地考察），編制投標書。投標書實質(zhì)上是一項有效期至規(guī)定開標日期為止的發(fā)盤或初步施組編寫，內(nèi)容必須十分明確，中標后與招標人簽定合同所要包含的重要內(nèi)容應全部列入，并在有效期內(nèi)不得撤回標書、變更標書報價或?qū)藭鴥?nèi)容作實質(zhì)性修改。為防止投標人在投標后撤標或在中標后拒不簽定合同，招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人后，未中標的投標人已繳納的保證金即予退還。
招標人或招標代理機構(gòu)須在簽訂合同后兩個工作日內(nèi)向交易中心提交《退還中標人投標保證金的函》。交易中心在規(guī)定的五個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。
投標書分為生產(chǎn)經(jīng)營性投標書和技術(shù)投標書。生產(chǎn)經(jīng)營性投標書有工程投標書、承包投標書、產(chǎn)品銷售投標書、勞務投標書；技術(shù)投標書包括科研課題投標書、技術(shù)引進或技術(shù)轉(zhuǎn)讓投標書。
寫法
1、標題。投標書標題正中寫明“投標申請書”、“投標答辯書” 或“投標書”即可。
2、正文。投標書正文由開頭和主體組成。
開頭，寫明投標的依據(jù)和主導思想。
主體，應把投標的經(jīng)營思想和經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、經(jīng)營措施、要求、外部條件等內(nèi)容具體、完整、全面地表述出來，力求論證嚴密、層次清晰、文字簡練。
3、落款。寫明投標單位（或個人）的名稱和投標日期。
注意事項
投標書的寫作，要求實事求是、具體清晰、準確準時。
工程投標書通常分為技術(shù)標、商務標和資格證明文件三部分。
技術(shù)標：主要是以施工組織設計體現(xiàn)，即所投標的主要技術(shù)參數(shù)、規(guī)范。評標時，技術(shù)標一般占30%。
商務標：主要是預算報價部分，即結(jié)合自身和外界條件對整個工程的造價進行報價。商務標是整個投標的重中之重，評標時，商務標一般占70%。
資格證明文件：是以企業(yè)、人員、機械等相關(guān)資質(zhì)等級要求。資格證明文件主要是審查公司有無投標、中標及完成一定的工程項目資格等。
注意問題
投標人在遞交標書應注意的問題
《招標投標法》第二十八條規(guī)定，投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。
投標文件的送達。投標人必須按照招標文件規(guī)定的地點，在規(guī)定的時間內(nèi)送達投標文件。投遞投標書的方式最好是直接送達或委托代理人送達，以便獲得招標機構(gòu)已收到投標書的回執(zhí)。
在招標文件中通常就包含有遞交投標書的時間和地點，投標人不能將投標文件送交招標文件規(guī)定地點以外地方，如果投標人因為遞交投標書的地點發(fā)生錯誤，而延誤投標時間的，將被視為無效標而被拒收。
如果以郵寄方式送達的，投標人必須留出郵寄時間，保證投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點。而不是以“郵戳為準”。在截止時間后送達的投標文件，即已經(jīng)過了招標有效期的，招標人應當原封退回，不得進入開標階段。
招標文件的簽收保存。招標人收到標書以后應當簽收，不得開啟。為了保護投標人的合法權(quán)益，招標人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標文件遞交的日期和地點以及密封狀況，簽收人簽名后應將所有遞交的投標文件放置在保密安全的地方，任何人不得開啟投標文件。
為了保證引起充分競爭，對于投標人少于三個的，應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例，至少有三家投標者才能帶來有效競爭，因為兩家參加投標，缺乏競爭，投標人可能提高采購價格，損害招標人利益。
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