目前,城鄉(xiāng)建設以及工業(yè)領域的碳達峰實施方案已相繼發(fā)布,為相關領域?qū)崿F(xiàn)碳達峰目標劃定了時間表并制定了具體政策措施。同時,相關領域的市場主體以及金融、科研等主體參與和支持熱情也日漸高漲,綠色低碳漸成相關領域高頻詞匯。
在城鄉(xiāng)建設領域,住建部與國家發(fā)改委不久前發(fā)布的《城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出,2030年前,城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值;力爭到2060年前,城鄉(xiāng)建設方式全面實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
《實施方案》還提出,要持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,到 2025 年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。同時,綠色建筑要求頻繁出現(xiàn)在多地土拍“競品質(zhì)”條件中,綠色建筑迎來全面加速期。
“綠色建筑仍有一定的發(fā)展門檻,因此綠色建筑標準的全面鋪開勢必會影響行業(yè)的發(fā)展,有可能帶來一次行業(yè)的洗牌!笨硕鹧芯恐行钠髽I(yè)研究總監(jiān)房玲告訴《中國經(jīng)營報》記者。隨著政府在綠色金融方面近期頻頻釋放利好,房企有望獲得充足的資金,綠色建筑的發(fā)展也有望得到加速。
綠色建筑發(fā)展新階段
克而瑞方面指出,綠色建筑強調(diào)在建筑的全生命周期內(nèi),人與自然之間最少地索取、最少地排放以及生物多樣性保護,關注“四節(jié)一環(huán)!保垂(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。
實際上,綠色建筑已在我國發(fā)展頗長一段時間,早在2006年,我國就推出了第一代綠色建筑的標準;2013年,國家層面的《綠色建筑行動方案》發(fā)布,將綠色建筑上升為國家行動,各地也陸續(xù)出臺相關實施方案。
不過,直到2018年,我國綠色建筑發(fā)展進程才迎來加速期。
克而瑞方面整理的數(shù)據(jù)顯示,2016年與2017年我國新增綠色建筑竣工面積均在5億平方米以下,2018年則達到15億平方米,此后歷年均在15億平方米以上;在新增房屋竣工面積占比方面,2016年與2017年相關占比均在11%以下,2018年則飆升至30%以上,2019年更是達到60%以上,此后歷年這一比例也均保持在40%以上。
業(yè)界認為,在城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準目標引領下,我國綠色建筑發(fā)展無疑將迎來另一段新的加速發(fā)展期。
“2021年,我國累計綠色建筑建成面積85億平方米,全年新增綠色建筑面積18.55億平方米,對全年新增房屋竣工面積的占比為45.44%!狈苛岜硎荆w來看我國綠色建筑新增建面規(guī)模巨大,但相對于城鎮(zhèn)新增建面100%為綠色建筑的目標仍有較大發(fā)展空間。
在持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動方面,《實施方案》除提出到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準外,還提出星級綠色建筑占比達到 30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達到一星級以上。
在保障措施方面,《實施方案》則提出制定完善綠色建筑、零碳建筑、綠色建造等標準,完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,在政府采購領域推廣綠色建筑和綠色建材應用,強化綠色金融支持等保障措施。其中,綠色金融方面提出鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控和商業(yè)自主原則下,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務支持城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能降碳。
融資新“綠道”
實際上,當前房企在綠色建筑方面布局規(guī)模相對較小,而綠色金融等支持舉措或是吸引房企加速布局的重要因素之一。
“根據(jù)各家房企在2021年披露的ESG報告,各家重點房企在綠色建筑方面的布局相較于其規(guī)模而言相對偏小,截至2021年底累計綠色建筑面積突破1000萬平方米的房企僅有14家!狈苛嶂赋觯壳皝砜,萬科等房企累計綠色建筑面積超過了2億平方米,龍湖等房企則超過了5000萬平方米。
房玲認為,由于綠色建筑在行業(yè)內(nèi)長期屬于“選答”的范疇,因此大多數(shù)房企出于規(guī)模和成本的考量往往不會重點發(fā)展綠色建筑,僅有部分規(guī)模較大的行業(yè)龍頭早早開始了布局,但是整體來看發(fā)展依然較為緩慢。
從房企綠色債券發(fā)行規(guī)模占比來看也是如此。克而瑞數(shù)據(jù)顯示,我國房企的首單綠色債券發(fā)行于2017年,當年龍湖集團的子公司共發(fā)行了40.4億元的綠色債券;2020年我國明確提出“雙碳”目標之后,房企開始加大了在境外發(fā)行綠色債券的力度,2020年和2021年相關發(fā)行規(guī)模分別為131億元和521億元。到今年,綠色債券僅在境外發(fā)行的格局才有所變動。中指研究院數(shù)據(jù)顯示,今年上半年房企共發(fā)行綠色債融資63.8億元。
“當前,綠色金融受到了政府的大力支持,綠色轉(zhuǎn)型或成為當前房企順利發(fā)債融資、緩解資金鏈風險的關鍵‘砝碼’!狈苛岜硎荆G色建筑的發(fā)展離不開金融的支持,近年來綠色金融迎來政策“窗口期”,配套政策有望落地,而政府宣布在2025年全面推行綠色建筑標準,將綠色建筑這道房企的“選答題”變成了“必答題”,綠色建筑與綠色金融業(yè)將成為房企重點關注方向。
土拍中的新“綠色”
除政策與金融支持外,綠色建筑近來還頻繁出現(xiàn)在多地土地市場中,成為“競品質(zhì)”中的一項重要標志。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前至少已有北京、杭州、青島、沈陽、武漢、長沙、濟南、廣州、深圳、合肥、福州等多地土拍將綠色建筑作為“加分項”,鼓勵房企發(fā)展綠色建筑。即便在當前各地土拍配建要求降低、規(guī)則放松的背景下,綠色建筑要求依然保留在多地土拍規(guī)則中。
比如今年第二批次集中供地,濟南將商品住宅建筑中綠色建筑比例以及等級等作為“競品質(zhì)”階段的評價標準,對進入“競品質(zhì)”階段地塊的最低要求是商品住宅建筑二星級綠色建筑比例不低于50%;北京則于2021年即開始實施的高標準住宅建設方案并公布具體評分標準,最低品質(zhì)要求則為綠色建筑二星級標準、采用裝配式建筑且裝配率達到60%、設置太陽能光伏或光熱系統(tǒng)等,此后多次集中土拍中也對部分地塊限制了綠色建筑等級要求。
“‘競品質(zhì)’漸成多地土拍規(guī)則‘標配’,將倒逼房企注重產(chǎn)品力及成本管控能力,提升項目品質(zhì),加大發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑。”中指研究院方面指出,多地土拍“競品質(zhì)”有利于從源頭上引導房地產(chǎn)市場供應高品質(zhì)住宅產(chǎn)品,引導開發(fā)商提升綠色建筑、裝配式建筑等方面建造設計能力。
不過,由于綠色建筑發(fā)展門檻較高,對于嘗試或擴大布局的房企而言仍存在一定困難。
“綠色低碳化建造存在一定的增量成本,尤其是當前行業(yè)整體流動性緊張,貿(mào)然進行綠色轉(zhuǎn)型會為企業(yè)帶來運營風險。”房玲指出,由于發(fā)展綠色建筑勢必需要房企增加研發(fā)成本,同時在項目開發(fā)過程中還需要增加建筑成本,以及為了取得相關認證而需要的時間及咨詢、法律、認證等相關費用。因此在行業(yè)整體收益率下行的背景之下,發(fā)展綠色建筑有可能進一步降低房企的盈利能力,使得部分盈利能力相對較弱的房企陷入兩難。
由于發(fā)展綠色建筑需要企業(yè)保持一定的收益能力,同時也有著一定的技術(shù)門檻,因此有可能影響一部分中小房企的競爭力。
“在行業(yè)下行的背景下可能會迫使中小房企和大型房企增加合作,甚至是增加行業(yè)收并購的可能,從而提高行業(yè)的集中度。”房玲表示,由于大中型房企在綠色建筑發(fā)展中有著更大的優(yōu)勢,且當前房企流動性問題頻發(fā),未來那些流動性穩(wěn)定的大中型房企有可能會是資本市場較為青睞的投資對象。
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